Тендерний цирк: «Генерал Черешня» проти Міноборони, суд і купи дронів

Увага! Цирк виїхав! Як засвітили у babel.ua, оборонні закупівлі — це поле чудес. Інакше не скажеш. Реформи обіцяли ще навесні 2026 року. Тодішній міністр Михайло Федоров клявся-божився: все на тендери переведемо! А то йшов 90-мільярдний європейський кредит на два роки. Частина — на зброю. Інших грошей, кажуть, немає. Зовсім.

Але ж кляті внутрішні конфлікти! То кредит затримується. То колишнє керівництво Генштабу з Міноборони гризуться. Тендери застрягли. У серпні Агенція оборонних закупівель (АОЗ) бідкалася в. о. міністра оборони Євгенію Хмарі. Причина проста, як валянок: Генштаб мав писати технічні вимоги. Разом з Центрами компетенцій при Міноборони. Але ж Федоров з колишнім головкомом Олександром Сирським воювали. Генштаб від завдання відморозився. Центри заблокував.

Кінець серпня – повна дупа. Міноборони ледь зібрало виробників. Налякало, що фронту, мовляв, нічого не загрожує. Тендери майже готові.

Три тендери, щоб нікому не було нудно

У серпні АОЗ таки відстрілялась трьома «конкурсними закупівлями». Це ті ж тендери, але збоку. Дипстрайки, FPV та наземні роботи. Усі — за тактико-технічними характеристиками (ТТХ). Їх на коліні збирали. Міноборони збирало «експертів». Ті ліпили «чернетку» ТТХ. Військові тестували. Фідбек аналізували. Характеристики правили. Потім до виробників. Ті волали про свої спроможності. І знову правки. Ринок консультували. І аж потім — Генштаб. Взагалі казка.

Тендер на дрони «оголосили» 20 серпня. АОЗ розіслала листи щастя. Умови: комерційна пропозиція до кінця 26 серпня. Поставка: грудень 2026 року. Критерій один: ціна. Жоден не бере більше половини. Банківська гарантія: 1.5%. Усього 52 лоти. Від сотень до 24 тисяч дронів в одному. Масштаби вражають.

«Генерал Черешня» — алярм! Суд — щось інше

А тут «Генерал Черешня» (ГЧ) вривається! Соцмережі, листи до Громадської антикорупційної ради, позови до АОЗ. Каже, закупівля незаконна. Бо це не «відкриті торги». Не «спрощені». Не «електронний каталог». Не «рамкова угода». ТТХ дискримінаційні. Під когось, мабуть, заточені. Документація — фуфло. Права ГЧ порушені.

Але суд… Суд — це окрема пісня. 28 серпня суд вирішив: ГЧ не в те закопався. Закупівля законна. Бо ГЧ посилається на норми, які зброї не стосуються. Озброєння купують «без застосування видів (процедур) закупівель». За постановою уряду №1275, пункт 43. Міноборони саме вирішує, як і що. Крапка.

• Суд визнав ТТХ не «необґрунтованими». АОЗ їх не формує, Міноборони формує. ГЧ не розуміє.
• ГЧ не довів, що ТТХ дискримінаційні чи не відповідають потребам. Не подобається — не значить неправильно.
• Претензія про невідповідність документації закону «Про публічні закупівлі» — хибна. Збройні закупівлі регулюються інакше.
• Права ГЧ не порушені. Вони ж відповіли на лист АОЗ. Взяли участь. Ніхто їх не дискримінував. Якби потім щось, тоді й до суду. Позов, звісно, суд відфутболив.

Ці судові «аргументи» в паблік не потрапили. Зате під постами ГЧ у соцмережах закипіло. Неллі Стельмах, викладачка з Університету оборони, спец по закупівлях, сказала: ГЧ неправильно трактує закон. І її, і інших критиків ГЧ швидко забанив. Стельмах підтвердила «Бабелю» всі судові доводи.

ГЧ волає про «медіакілерство». А головний опонент у соцмережах — волонтер Сергій Стерненко. Каже, ГЧ «джинсу» замовляє. І FPV їхні «абсолютно небоєздатні». «Джинса», мабуть, стаття РБК у ТГ-каналі «Труха». Там ті ж аргументи ГЧ, лише анонімні джерела. А якість FPV Стерненко оцінює по словах військових знайомих.

Але ж липневий звіт по е-балах… FPV ГЧ — у трійці за ураженими цілями. І на першому місці за балами. П’ять місяців лідирують. Чому? Бо ГЧ — лідер прямих закупівель. Багато дронів на фронті, багато цілей. От Міноборони й хоче зменшити «прямі» закупівлі. Тому й тендери.

«Якість ГЧ нормальна», — каже та ж Неллі Стельмах, яка їх закуповує. — «Але торік їх брали як гарячі пиріжки. Тепер вони пручаються, щоб частку ринку не втратити».

Цю ж думку підтримують «Бабелю» і великі виробники, і джерела в Міноборони, і в АОЗ. Але це не означає, що з тендерами все гаразд.

Так що не так із тендерами?

Суд сказав «законно». Але це не тендер, а якась «конкурентна закупівля». Прозорості немає. Ніхто нікого не бачить. Все через закрите листування з АОЗ. Краще, ніж «прямі закупівлі», але не тендер.

Юрій Гудименко, голова Громадської антикорупційної ради при Міноборони, каже: 6-7 скарг від виробників. Хронічна хвороба АОЗ, нові правила, і вийшла проблема. ТТХ — це вічна біда. У липні 2025 року АОЗ вже проводила тендери в закритому модулі Prozorro. Виробники нили, що ТТХ погано прописані. Всі лоти виграла Vyriy Industries завдяки низькій ціні. А потім частину лотів віддала. Тепер Міноборони обмежило 50% в одні руки. Молодці.

«ТТХ невигідні нікому. Всім треба щось переробляти», — каже Гудименко. Але Міноборони з виробниками постійно «спілкуються». На скарги, мовляв, реагують. Хоч і не так, як хочеться. ГЧ пропонує все в Prozorro. Але ж суд вже сказав: зброя — це не Prozorro.

За інформацією «Бабеля», в Міноборони готують «military Prozorro». Спеціальну закриту систему. Під війну заточену. Має з’явитися вже у вересні. Подивимось.

Отака вона, «реформа» за європейський кошт. З судами, банами та перепискою. На фронті чекають, а тут… ну ви зрозуміли.